題目中涉及了三個概念:一是國際工程項目管理;二是國際慣例;三是規(guī)范。前者原本是工程管理專業(yè)中的一部分,后來獨立成為一門專業(yè)學科,早期專業(yè)偏向于土木工程類,為未來參與國際工程項目的從業(yè)者提供所需要的管理、咨詢、法律、外語以及項目運營方面的能力,后期,有專家認為該專業(yè)不能僅僅限定于土木建設工程領(lǐng)域,工程項目管理包括的范圍應該延伸到其它工程領(lǐng)域,比如商業(yè)、農(nóng)業(yè)或者其它服務業(yè),從業(yè)人員的具體工作內(nèi)容包括了投資機會研究、項目可行性研究、勘察設計、招投標、采購、施工建設以及試運營到最終的項目交付為止,可見其職業(yè)的專業(yè)性和對從業(yè)者的要求之高。
十幾年來,我國的海外國際工程項目不斷增多,相關(guān)工程管理人員具備了豐富的海外項目操作經(jīng)驗,尤其國企、央企培養(yǎng)了一大批海外工程管理和運營人員,但是部分中資企業(yè)因規(guī)模以及為節(jié)省成本目的,任用內(nèi)部非工程項目管理專業(yè)的員工負責海外項目,這反而導致了項目可行性降低,同時,成本與風險升高的問題。
接著說國際慣例,從廣義上講,兩國之間簽署的貿(mào)易或投資協(xié)定即可理解成商業(yè)上的國際慣例,從狹義來講,公司間依照法律、法規(guī)及其約定熟成的當?shù)亟灰琢晳T,也可以成為合同或協(xié)議中的補充,同樣起到法律或仲裁時的關(guān)鍵因素。因此,工程項目運作時,我們除了遵守國際慣例之外,還要注意工程項目所在地的習慣,比如在烏茲別克別克斯坦的工程項目中,必須雇用一定比例當?shù)貑T工;凡有能力的土建工程,必須由本國施工單位完成;必須指派該國監(jiān)理人員等習慣,其它涉及到當?shù)毓ぷ鲿r間、采購模式、施工習慣時,除了要遵守國際慣例外,也要符合當?shù)亓晳T,以避免項目在執(zhí)行過程中產(chǎn)生矛盾與沖突。
最后在說說規(guī)范,規(guī)范即標準,無論在工程項目早期的商務談判,還是在招投標、簽署合同、工程實施、監(jiān)理、項目驗收交付等過程中,雙方都需要按規(guī)范操作,對談判時、項目操作中,不合理的要求和慣例必須據(jù)理力爭,切勿承擔自身不該承擔的風險和標準,不應以放棄或減少利潤的方式來獲取國際工程項目的承包或投招標機會,因此,規(guī)范貫穿于國際工程項目的整個流程之中。
在烏茲別克斯坦的工程項目中,標準與規(guī)范時常會發(fā)生矛盾,比如在新疆眾聯(lián)華運國際貨運代理有限公司所服務的客戶中,一家中資企業(yè)在建設施工中與工程指定的監(jiān)理人員在施工標準和操作方法上多次產(chǎn)生疑問,此時就要依據(jù)合同、設計圖紙、建設標準以及專業(yè)技術(shù)尋找答案,用證據(jù)說話,不可武斷開工或僵持,這也是國際工程管理人員在項目管理過程中經(jīng)常面對的問題。
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